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发布日期:2019-03-01 15:30:01    作者:     来源:老虎机开机关机破解法     点击: 151922

编者按打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,2018年,按照市委、市政府关于生态环境建设的重大决策部署,太原在这三大领域的环境治理均力度空前,且持续发力,无论在力度,还是在广度和深度上,都体现出一种强监管态势。同时,相比往年,2018年的环境治理开始强调更加精细化的治理,避免“一刀切”。

回首过去的一年,在一个个的环保数字中,折射出太原要解决哪些突出生态环境问题?

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重污染天气等环境问题确实和气象因素有关,但归根到底是发展方式和生活方式问题,根本原因在于当前污染物排放总量还远超环境容量。过去的一年,太原在治污、控污、减污方面作了哪些努力?环境治理绝非一朝一夕就能完成,需要我们付出持续不断的努力。在管理科学化、精准化方面,太原又作了哪些探索?

空气质量改善篇

在各类环境攻坚行动中,“打赢蓝天保卫战”始终居首。早在2017—2018年秋冬季大气综合治理攻坚措施中,我市便首次确立空气质量改善优先原则,明确全市工作服从服务于空气质量改善。

关键词一:农村清洁供暖改造成效:针对散煤污染问题,在巩固2017年市区禁煤成果的基础上,我市采取调度例会、现场调研、定期通报、财政支持等方式,全力推进“三县一市”散煤治理工作。全年共完成农村清洁供暖改造8.22万户(煤改电1.65万户、煤改气6.28万户、集中供热0.29万户),替代拆除20吨以下燃煤锅炉168台,年减少燃煤56万吨。市区城南热源厂3台270蒸吨燃煤采暖锅炉清洁能源替代工程已完成,并试运行。

关键词二:工业企业提标改造成效:针对工业污染问题,在巩固企业全面达标排放的基础上,我市深入调查研究,制定可行方案,明确完成时限,全力推进工业企业提标改造工作。全年实施37项特别排放限值改造的重点项目,已全面完成。其中,太钢在全省率先完成焦化超低排放试点改造;对涉挥发性有机物排放企业全面排查,建立挥发性有机物排污单位目录,共计408家;完成7家企业挥发性有机物在线监测、10家企业超标报警试点工作。

关键词三:“公改铁”成效:针对企业公路运输污染问题,市环保局深入企业调研,协调铁路部门配合,修改完善方案,督促企业落实,同时重点问题报告市政府解决,全力推进企业“公改铁(公路运输转铁路运输)”建设。通过不懈努力,太钢焦化运煤专线改造全面完成,二电铁路运煤专线主线完成建设,为太钢、二电公路运煤改铁路运煤奠定基础,年可减少公路运煤400万吨。同时,西峪煤矿实现关停退出,西峪煤矿运煤污染问题也得到彻底解决。

关键词四:扬尘综合整治成效:针对建筑工地扬尘污染问题,我市采取以科技监控手段和强化监管相结合、以专项行动为抓手,积极组织相关部门推进扬尘综合整治工作。2018年规模化建筑工地安装扬尘污染在线监控系统730台;将36个项目列入城建黑名单;因扬尘污染强制停工72家;对198起扬尘污染工地实施立案,执行罚款469万;查处违章渣土车辆437台次;因渣土抛撒污染,移送公安机关案件8起,行政拘留5人。其中,对扬尘污染而实施行政拘留在我市尚属首次,有力推进扬尘污染防治工作。

关键词五:机动车尾气污染管控成效:针对机动车污染问题,我市以柴油货车和工程机械管控为重点,采取统筹协调、部门联动以及开展专项行动等措施,强化机动车尾气污染管控。全年抽检柴油货车43159辆,劝返车辆134715辆,查处货车各类违法33939起。淘汰老旧车14733辆(其中:国三标准以下载货车辆1551辆),超额完成了国家下达任务(淘汰1090辆国三标准以下载货车辆)。同时完成销售油量在5000吨以上的23家加油站油气回收在线监测设备安装。

关键词六:九大环境攻坚战成效:针对七、八月份空气质量反弹问题,以“减煤、抑尘、治企、控车”为重点,以“九大”攻坚战为抓手,我市开展为期两个月的打赢蓝天保卫战攻坚行动。市政府出台了“攻坚行动方案”,实施了扬尘污染防治、柴油货车和散装物料运输车污染治理、工业企业提标改造、工业炉窑污染治理、“散乱污”企业综合整治、重点行业限产减排、中央和省环保督察交办案件整改等九大攻坚战。攻坚行动期间,PM

10浓度和NO2浓度实现同比双下降,为秋冬季大气污染防控工作奠定了良好基础。记者手记:2018年市区空气质量综合指数同比下降11.9%,六项主要污染指标年平均浓度,五项(SO2、CO、PM2.5、NO2、PM10)下降,一项(即O3)略有上升,其中:SO2、CO、PM2.5年平均浓度同比下降幅度明显,分别下降46.3%、28.0%、13.6%。PM2.5、SO2年平均浓度分别为57ug/m3、29ug/m3,均超额完成省下达的考核目标要求(即PM2.5达到61ug/m3,SO2达到40ug/m3),2018年10月1日至12月31日秋冬防控制目标进展良好,PM2.5平均浓度下降幅度达到生态环境部考核要求(具体数据以生态环境部发布为准)。

水质量改善篇

国家的《水污染防治行动计划》,定了三个主要的方向,一是水源地,其次是黑臭水体,再就是消除劣V类。这几个方面都在成规模地开展,2018年的治水力度可以说非常大,也是往年所没有过的。

关键词一:水源地环保专项整治成效:为全面完成汾河水库水源地环保专项整治任务,结合我市整治方案及国家相关技术规范要求,市环保局采取统筹协调、定期调度、密切配合等方式,组织清华大学等单位开展饮用水水源地区划调整工作,汾河水库饮用水源地调整方案于去年12月下旬通过省长办公会审议,为娄烦县经济社会发展和水源保护统筹协调发展奠定基础。同时,采取现场检查督办、通报提醒等方式,推进娄烦县集中开展饮用水源地环境保护专项整治,自查和专项抽查的18个问题基本完成整改,等待国家验收,圆满完成了我市唯一地表水饮用水源地环境问题整改工作,为确保饮用水源地水质安全奠定了良好基础。

关键词二:黑臭水体整治成效:针对黑臭水体整治中存在的主要问题,市环保局及时报请政府并协调相关部门全面开展提升整治工作,牵头组织配合国家对我市黑臭水体督导验收。经国家黑臭水体专项督查核定,市区内16个黑臭水体基本消除黑臭,较好地完成了国家下达黑臭水体专项整治任务。

关键词三:工业废水治理提标改造成效:及时组织全市12个行业159家重点工业企业开展清洁化改造,目前80%以上企业已完成改造工作任务,实现水污染物达标排放、减量排放,为地表水环境质量持续改善奠定了基础。

关键词四:汾河流域综合整治成效:汾河治理美化三期工程中的水利工程和绿化工程接近尾声,为蓄水美化工程和小店桥断面水质改善奠定了基础;清徐县白石南河流域水环境综合治理工程项目已完工,为消除美锦桥劣五类水体提供了保障;阳曲县杨兴河出境断面水环境综合整治工程已完工,促进了阳兴河水质的全面提升。记者手记:2018年集中式饮用水源地水质持续保持100%;阳兴河断面水质由Ⅲ类水质提升到Ⅱ类,地表水优良断面率达到55.56%,超过省下达的44.44%考核目标要求;劣Ⅴ类水质断面控制在44.44%,达到省考核目标要求;汾河太原出境断面水质持续改善,主要污染指标总氮、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、阴离子表面活性剂和石油类的年均浓度值分别降低11.21%、20.29%、41.59%、16.92%、38.27%和61.06%。

土壤污染防治篇过去的一年,我市制定并印发了《太原市土壤污染防治2018年行动计划》,编制完成了《太原市土壤污染治理与修复规划》,完成了524家重点行业企业的信息采集工作。同时,稳步推进土壤修复与综合治理重点项目,小店区污灌区重金属污染农田土壤修复试点项目已通过验收,完成了市妇幼保健院新建项目等土壤修复的验收工作。将太钢等68家企业列为土壤环境重点企业监管名录,并向社会公布。

环保督察篇

从中央生态环境督察“回头看”到生态环境部大气治理的专项督查,再到省委、省政府的省环保督察,以“督察”方式推进空气污染治理,在2018年可以说是如火如荼,力度也前所未有。

以问题整改销号为最终目标,我市持续推进中央、省环保督察反馈问题的整改:

一是认真组织,配合好督察工作。市环保局协调市委、市政府相关部门组建环保督察问题整改办公室,统筹组织协调中央、省环保督察问题的整改;同时抽调局系统领导和骨干力量全力配合中央和省环保督察回头看工作,圆满完成中央和省环保督察“回头看”的组织、协调及群众举报问题的处理工作。二是扎实推进,做好问题销号整改。及时制定环保督察反馈问题整改方案,分解工作任务、明确工作措施、完成时限节点和责任单位及责任人。采取建立台账、统一调度、现场核查、整改销号等措施,扎实有序推进问题整改。截至目前,中央环保督察交办的17项整改任务中,已完成9项,剩余的8项正在按时序推进,确保2020年全面完成;省委督察组交办的20项整改任务中,已完成4项,其余的按时序推进。另外,中央环保督察回头看群众举报反映的33批822件问题全部整改完毕;省委、省政府环保督察“回头看”反馈问题整改方案已以市委、市政府名义印发,正在开展整改。

铁腕治污篇

过去的一年,我市加强环境保护立法,强化环保执法,严打严查各类环境违法行为。

在环保立法领域,在市委的正确领导和市人大常委会的大力支持下,出台了《太原市大气污染防治条例》《太原市生态环境保护条例》和《太原市建筑废弃物综合管理条例》,从2018年5月1日起实施,环境保护法律法规进一步健全。在环保执法层面,先后组织实施了《查处违法排污企业百日专项行动》《打击破坏生态环境违法犯罪专项行动》《焦化行业环保整治达标排放回头看专项行动》,全年共实施行政处罚案件557件,按日连续处罚10件,查封扣押60件,限产、停产58家,移送拘留25起,涉嫌污染犯罪移送公安机关5起,处罚数额3844.7万元,严厉打击和震慑了环境违法行为。

治污能力建设篇

同时,秋冬季的重污染天气再次提醒我们,经济发展方式转型任重道远。在长效机制建设方面,我市重点强化科技支撑能力建设,进一步提升精准治污施策水平。

一是相继建成了大气污染防治调度平台(含721个微观站)、环境综合执法指挥调度平台(含8大系统)、机动车环保检验监控平台(含25家监测站)和出租车走航颗粒物监测系统,大气网格化监测、监控和调度平台逐步完善,大气污染防治工作的针对性和及时性进一步提升。

二是新建汾河上兰断面水质自动监测站,对汾河水库及汾河太原段出口两个水质自动监测站进行升级改造,并通过了生态环境部组织的验收,为及时掌握汾河水质污染变化情况、采取相应措施奠定良好基础。

三是充分利用国家知名专家团队,为政府环境决策部署提供科学依据。组织国家跟踪研究团队,开展污染源解析、精细化治理方案及重污染天气跟踪研究,太原晋中盆地联防联控研究成果得到肯定。利用PM2.5千人计划和真气网专家团队,开展我市大气污染防控研判、调度、预警,采取针对性措施,防控大气污染。

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